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為破解識別使用干部不夠精準、激勵措施不夠有力的難題，年初以來，**市制定《進一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為實施方案》，著重在日常分析研判上下功夫，通過創(chuàng)新研判方式、精準設(shè)置研判內(nèi)容、強化研判結(jié)果運用等方式，形成領(lǐng)導(dǎo)干部日常分析研判完整鏈條，力求把擔(dān)當(dāng)作為干部精準識別出來、合理使用起來。
一、多渠道了解，下好分析研判“先手棋”
一是建立“正反向行為清單”，研判政治素質(zhì)。堅持“四看四識別”，建立“政治素質(zhì)、政治考核、政治責(zé)任、政治談話”四項清單，通過近距離考察干部在鑄牢中華民族共同體意識、貫徹黨中央重要部署、嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩等方面的具體表現(xiàn)，研判干部的忠誠定力、立場站位、擔(dān)當(dāng)能力、廉潔自律，并建立政治表現(xiàn)18條負面清單，全方位掌握領(lǐng)導(dǎo)干部政治表現(xiàn)。
二是實施督考聯(lián)動機制，研判工作實績。將“督事”與“考人”緊密結(jié)合，每個季度開展一次日常督查，組織部門派員深度參與，每次督查均進行賦分排序，通過建立季度督考檔案、系統(tǒng)梳理督考排序結(jié)果，研判領(lǐng)導(dǎo)干部在分管領(lǐng)域的工作實績。
三是開展無任用考察，研判綜合表現(xiàn)。采取蹲點調(diào)研、現(xiàn)場觀摩、談心談話等方式，直插重大項目建設(shè)現(xiàn)場和急難險重任務(wù)一線，近距離多角度了解識別干部，變辦公室“聽轉(zhuǎn)播”為基層一線“看直播”，為全面分析研判干部奠定堅實基礎(chǔ)。
二、立體式研判，畫準領(lǐng)導(dǎo)干部“全息像”
一是細化研判程序。在政治素質(zhì)考察、督考聯(lián)動督查、無任用考察的基礎(chǔ)上，采取收集整理信息資料、建立專項清單、開展專項評估、綜合分析研究、形成研判結(jié)果“五步工作法”，對市委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部開展全方位、立體式分析研判，形成客觀準確的研判結(jié)果。
二是設(shè)置研判內(nèi)容。建立領(lǐng)導(dǎo)干部研判“2+X”機制，“2”即靜態(tài)研判和動態(tài)研判，靜態(tài)研判重點分析干部年齡、專業(yè)、學(xué)歷、性格、經(jīng)歷、來源及熟悉領(lǐng)域等基本情況和主要特征，動態(tài)研判重點分析干部工作分工、政治素質(zhì)、工作實績、干部群眾滿意度、廉政表現(xiàn)、問題不足等情況；“X”即評價意見，明確實績突出、勝任現(xiàn)職、基本稱職、建議調(diào)整等類型。
三是注重綜合分析。堅持定量分析與定性評價相結(jié)合的方式，開展綜合分析評價。定量分析堅持數(shù)據(jù)分析、實績分析、比較分析、條件分析和案例分析相結(jié)合，同步全面梳理政治素質(zhì)考察、督考聯(lián)動、無任用考察、年度考核和日常了解等多方面信息資料，綜合匯總建立分析研判專項數(shù)據(jù)庫。定性評價堅持“四查四看”，即查執(zhí)政能力、看領(lǐng)導(dǎo)水平，查發(fā)展理念、看工作實績，查工作作風(fēng)、看群眾基礎(chǔ)，查存在問題、看潛在隱患，通過系統(tǒng)比較、多方印證，匯總形成定性評價結(jié)果。目前，已對市委管理833名干部進行了全覆蓋分析研判，并分類列出了專項清單。
三、合理化使用，用活綜合研判“指揮棒”
一強化跟蹤監(jiān)測。對每位領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合研判結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和本人予以反饋，適時開展鼓勵式談話或提醒式談話，發(fā)揚優(yōu)勢、整改問題，充分發(fā)揮研判結(jié)果的“體檢”功能。同時依托干部管理信息平臺，建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職年限智能預(yù)警機制，對任現(xiàn)職年限較長的，按照不同任職年限分別以“紅、黃、藍”三種顏色進行預(yù)警監(jiān)控，及時調(diào)整或輪崗。
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