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今年以來，**區(qū)對(duì)標(biāo)深化落實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)要求，聚焦“企有所呼、我有所應(yīng)，企有所需、我有所為”，持續(xù)優(yōu)化辦事流程、簡化辦事環(huán)節(jié)，以“最優(yōu)服務(wù)”助力企業(yè)紓困解難。2019年5月以來，累計(jì)推出企業(yè)“一件事”28個(gè)，今年上半年推出惠企政策69條，直接受益企業(yè)2萬余家，在冊(cè)市場主體同比增長7.74%。
一、升級(jí)集成辦，制度創(chuàng)新減負(fù)擔(dān)
一是迭代企業(yè)“一件事”集成改革。在企業(yè)開辦、用電報(bào)裝、注銷等省定17個(gè)“一件事”的基礎(chǔ)上，圍繞經(jīng)營性企業(yè)開業(yè)、企業(yè)歇業(yè)等實(shí)際需求，新增美容美發(fā)開業(yè)、托育機(jī)構(gòu)備案、歇業(yè)等11個(gè)“一件事”，優(yōu)化辦理流程。2019年5月—2022年6月，該區(qū)累計(jì)辦理企業(yè)“一件事”6.2萬件次。以辦理店招店牌為例，以往要遞交15份材料，跑3個(gè)窗口，需24個(gè)工作日，改革后只需到綜合窗口一次性提交申請(qǐng)材料，30分鐘即可當(dāng)場辦結(jié)。
二是深化項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制。依托該區(qū)“投資項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批中心”，在項(xiàng)目前期謀劃、審批跟蹤、項(xiàng)目推進(jìn)、驗(yàn)收審計(jì)的基礎(chǔ)上，增加項(xiàng)目“預(yù)審制”、達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，有效破解項(xiàng)目審批煩、推進(jìn)慢、績效低等難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年該區(qū)新出讓工業(yè)用地項(xiàng)目中，拿地到開工平均用時(shí)68天，較2021年平均用時(shí)減少20個(gè)工作日。截止目前，投資項(xiàng)目審批 “最多80天”實(shí)現(xiàn)率100%，已完成審批264個(gè)項(xiàng)目。
三是提升部門協(xié)同作戰(zhàn)效率。聚焦部門協(xié)同和業(yè)務(wù)協(xié)同，梳理高頻業(yè)務(wù)事項(xiàng)，將現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場確認(rèn)和權(quán)籍調(diào)查等重復(fù)環(huán)節(jié)進(jìn)行“三合一”整合，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)合踏勘、檢查結(jié)果互認(rèn)，減少工作環(huán)節(jié)、減輕人員負(fù)擔(dān)。2022年以來，累計(jì)“三合一”服務(wù)30余次，重復(fù)環(huán)節(jié)減少60余次。
二、優(yōu)化云上辦，政務(wù)智服解難題
一是企業(yè)咨詢“云上呼”。針對(duì)企業(yè)群眾需求回應(yīng)不及時(shí)問題，開發(fā)“一號(hào)云呼”智能系統(tǒng)，設(shè)置統(tǒng)一咨詢熱線電話，接入27個(gè)窗口單位、32門咨詢電話。系統(tǒng)自動(dòng)接收企業(yè)群眾來電，智能分派不同業(yè)務(wù)窗口并跟蹤服務(wù)質(zhì)效。2022年上半年，累計(jì)接收企業(yè)群眾云呼咨詢8.8萬件次。
二是企業(yè)辦事“云核驗(yàn)”。創(chuàng)新“信用審批”模式，由企業(yè)自行承諾涉審相關(guān)事項(xiàng)、信息的真實(shí)性，實(shí)行不見面審批。如，以“視頻連線”“照片留檔”替代現(xiàn)場檢查、采取“視頻核驗(yàn)”形式代替股東簽字蓋章，工作人員線上核驗(yàn)或事后核驗(yàn)，留檔照片、核驗(yàn)視頻同步具備股東簽字法律效力。2022年4月試點(diǎn)以來，累計(jì)“云上核驗(yàn)”576件次。
三是不動(dòng)產(chǎn)登記“云公證”。針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)“現(xiàn)場面簽”時(shí)間不統(tǒng)一問題，全省首創(chuàng)存量房轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。依托“易公證”APP，交易雙方手機(jī)端完成人臉識(shí)別，上傳資料、現(xiàn)場視頻，線上審核、線上公證，不受時(shí)間、地點(diǎn)限制。2022年上半年，已累計(jì)“線上公證”3000余件，大廳相關(guān)人流量較2021年同期下降50%以上。
三、聚焦主動(dòng)辦，政策直達(dá)添動(dòng)力
一是“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”主動(dòng)服務(wù)。組建商事登記、投資項(xiàng)目、稅務(wù)服務(wù)等7大領(lǐng)域“零見面審批服務(wù)小分隊(duì)”，每個(gè)分隊(duì)配備服務(wù)顧問、寄送秘書、導(dǎo)辦小二等3名業(yè)務(wù)骨干，為企業(yè)“一對(duì)一”提供政策咨詢、申報(bào)材料預(yù)審、材料證件寄送等服務(wù)。2022年上半年，“服務(wù)小分隊(duì)”主動(dòng)上門服務(wù)企業(yè)3500余次，導(dǎo)辦幫辦1.4萬余件。
二是“面對(duì)面”線上輔導(dǎo)。根據(jù)企業(yè)具體稅務(wù)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)掌握轄區(qū)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，主動(dòng)推送與企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r相匹配的惠企政策。同時(shí)，開設(shè)云課堂，輔導(dǎo)企業(yè)政策申報(bào)，在線答疑解惑，2022年上半年累計(jì)輔導(dǎo)1.2萬余戶次。
三是“實(shí)打?qū)崱甭鋵?shí)政策。針對(duì)企業(yè)流動(dòng)資金不足等問題，出臺(tái)“企業(yè)放寬抵押登記12條新政”，推廣“貸款碼”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)線上申請(qǐng)、線上貸款。2022年上半年，小微企業(yè)貸款發(fā)放900億元，金融支撐制造業(yè)融資600億元。
