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今年以來(lái),我縣以列入國(guó)家構(gòu)建未成年關(guān)愛保護(hù)體系試點(diǎn)縣為契機(jī),用好政府、社會(huì)兩種資源,建立個(gè)案管理機(jī)制,創(chuàng)新未成年人關(guān)愛保護(hù)體系,扎實(shí)做好未成年人關(guān)愛保護(hù)工作。
一、聚合六方力量,織密未成年人保護(hù)“一張網(wǎng)”。一是完善政府工作組織體系。縣級(jí)成立由縣委書記擔(dān)任主任的未成年人保護(hù)工作委員會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立未成年人保護(hù)工作站,村(居)成立了“兒童之家”,村民小組設(shè)立了村(居)兒童小組長(zhǎng),構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、組縱向到底的工作線。二是構(gòu)建家庭教育指導(dǎo)體系。廣泛開展未成年人保護(hù)“政策宣講進(jìn)村 (居)”公益性家庭教育活動(dòng),明確家庭成員監(jiān)護(hù)職責(zé)。三是優(yōu)化學(xué)校安全育人體系。將德育教育、心理健康教育、法治教育納入立德樹人工作內(nèi)容,完善校園心理健康咨詢室硬件設(shè)施建設(shè),配齊配優(yōu)心理輔導(dǎo)教師及“法治副校長(zhǎng)”。四是推行社會(huì)幫扶關(guān)愛體系。設(shè)立對(duì)接社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,成功引入“護(hù)童成長(zhǎng)”“童伴媽媽”“兒童之家”等公益項(xiàng)目,開展親職教育、文體活動(dòng)、個(gè)案輔導(dǎo)等一體化關(guān)愛服務(wù),提高專業(yè)化服務(wù)水平。五是建立網(wǎng)絡(luò)健康保護(hù)體系。建立“網(wǎng)絡(luò)空間青少年權(quán)益保護(hù)”機(jī)制,開展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育,開展“清朗·未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”等專項(xiàng)行動(dòng),督促各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開發(fā)“青少年模式”,切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用,確保青少年群體接觸健康網(wǎng)絡(luò)。六是完善司法保護(hù)管理體系。強(qiáng)化公安、司法、法院涉未成年人工作會(huì)商機(jī)制,針對(duì)涉案未成年人,制定切合實(shí)際的工作方案,建立跟蹤處置機(jī)制,全力保障未成年人的合法權(quán)益。
二、用活兩種資源,下好未成年人保護(hù)“一盤棋”。一方面,發(fā)揮政府資源引導(dǎo)性作用。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站,督促指導(dǎo)兒童主任定期走訪農(nóng)村留守兒童,每月探訪困境兒童,及時(shí)掌握兒童成長(zhǎng)情況和服務(wù)需求,對(duì)全縣困境兒童開展了監(jiān)護(hù)狀況評(píng)估,評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制訂服務(wù)設(shè)施建設(shè)和需求兩個(gè)清單。通過政府購(gòu)買服務(wù)方式,委托本地社會(huì)組織開展兒童政策宣講進(jìn)村(居)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宣講全覆蓋;購(gòu)買本地社會(huì)組織服務(wù),實(shí)施“護(hù)童成長(zhǎng)”項(xiàng)目具體內(nèi)容,常態(tài)化到各村居、學(xué)校等開展親子教育、文體活動(dòng)、個(gè)案輔導(dǎo)等一體化關(guān)愛服務(wù),提高服務(wù)專業(yè)化水平。另一方面,對(duì)接引進(jìn)社會(huì)資源。積極對(duì)接爭(zhēng)取未成年人保護(hù)公益項(xiàng)目,先后引入聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)“護(hù)童成長(zhǎng)”中國(guó)扶貧基金會(huì)“童伴媽媽”、中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)芒果微基金“兒童之家”等項(xiàng)目,完善兒童關(guān)愛保護(hù)陣地建設(shè)。
三、實(shí)施個(gè)案管理,推動(dòng)未成年人保護(hù)“一個(gè)不少”。建立個(gè)案會(huì)商、跟進(jìn)、指導(dǎo)系列機(jī)制,以個(gè)性化的方案,幫助個(gè)人或家庭減低壓力、解決問題。一是建立個(gè)案會(huì)商機(jī)制。常態(tài)化開展困境兒童摸排,針對(duì)疑似問題,迅速啟動(dòng)個(gè)案服務(wù)機(jī)制,按照“一般性問題定期研判,急難問題即時(shí)研究”的原則,由民政局召集相關(guān)職能部門會(huì)商,及時(shí)回應(yīng),集體研判,協(xié)商解決,制定個(gè)案處置方案,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化跟蹤問效,全力保障未成年人的合法權(quán)益。二是建立跟進(jìn)服務(wù)機(jī)制。組織兒童福利工作人員、專業(yè)社工和志愿者等,定期對(duì)個(gè)案對(duì)象開展心理輔導(dǎo)、鏈接資源等后續(xù)跟進(jìn)服務(wù)。三是建立案例指導(dǎo)機(jī)制。推薦宣傳典型案例,推動(dòng)個(gè)案成果轉(zhuǎn)化,解決基層遇到特殊情況“不敢辦、不會(huì)辦”的難題,相關(guān)案例被評(píng)為江西省第二屆“依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例”。






