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****年，市應急局承辦人大代表建議*件（其中主辦*件、協(xié)辦*件），內容涉及防汛排澇工作、優(yōu)化營商環(huán)境、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法能力和執(zhí)法水平等方面。針對今年辦理工作任務重、時間緊、要求高等特點，我局在思想上高度重視，在態(tài)度上積極主動，目前，協(xié)辦件已按時提交主辦單位，主辦件均已辦結。現(xiàn)將辦理情況匯報如下：
一、明確責任分工。制定印發(fā)了《市應急局關于加強****年人大建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》，成立了以主要領導為組長，各承辦業(yè)務科室負責人為成員的辦理領導小組，落實一把手第一責任人責任，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、業(yè)務科室抓落實的工作格局。建立“定分管領導，定承辦人員，定責任目標，定辦理時限”的“四定”工作機制，多次召開專題會議，統(tǒng)一思想、明確責任、分解任務，把議案建議辦理作為各科室的硬任務、硬指標，確保件件有答復，件件有落實。
二、規(guī)范辦理程序。在總結過去議案建議辦理經驗教訓基礎上，今年我局進一步加強辦理工作規(guī)范化建設，嚴格執(zhí)行議案辦理程序。按照主要領導批閱、召開會議統(tǒng)一要求、業(yè)務科室擬定答復意見、分管領導初審把關、約請代表見面答復、修改答復意見上報審核、主要領導審閱簽章、辦公室網上提交答復函的程序認真辦理。同時，局辦公室加強督查督辦工作力度，對相關責任科室辦理全過程進行跟蹤問效，確保所有議案建議在*月底前辦理完成。
三、強化溝通聯(lián)系。一是準確把握建議人思路。為精準辦理議案建議，在辦理前我們要求相關責任科室認真閱讀議案建議原文，深刻領會議案建議的原意，對不明確、不理解的及時與人大代表溝通聯(lián)系，采取實地走訪調研等方式，認真聽取人大代表的意見和建議，全面把握人大代表的思路和想法，為議案建議辦理工作打下基礎。二是廣泛征求意見。應急管理各項工作涉及范圍廣、專業(yè)知識強，應急管理部門自認為在辦理過程中無法全面答復。因此，我們在辦理過程中廣泛聽取相關部門和部分重點企業(yè)意見和建議，全面掌握了解強開，促進議案建議辦理的準確性和有效性。三是強化溝通交流。在辦理過程中，我們始終注重與人大代表的溝通和交流，及時反饋辦理結果，持續(xù)征求意見，持續(xù)推進工作開展。
四、堅持以點帶面。我們始終以辦理人大代表議案建議為契機，堅持問題導向，充分汲取人大代表的智慧，把辦理工作與應急管理工作同步部署、同步推進、同步落實，切實發(fā)揮辦理一件、帶動一片的政策效應，全面提升應急管理整體水平。
（一）推進基層應急管理執(zhí)法能力提升。如在辦理王文強代表提出的《關于提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的建議》過程中，我們積極與貫徹落實中辦、國辦《關于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》同步推進，充分考慮****年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機構改革現(xiàn)狀，將“違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的”等*項違法行為認定簡單的行政處罰事項，依法委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍。為提高執(zhí)法能力，我們一方面安排一定資金，為**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)、青龍灣管委會安全監(jiān)管人員配備移動執(zhí)法終端和監(jiān)管APP，方便執(zhí)法人員獲取安全生產相關法律法規(guī)和檢查重點內容。另一方面安排專人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員進行培訓，重點解讀安全生產相關法律法規(guī)、安全生產執(zhí)法檢查工作程序、安全生產行政處罰案卷制作等基礎業(yè)務知識。同時，我們正在編制市鄉(xiāng)應急管理執(zhí)法職責劃分清單，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產、防災減災救災、應急救援等應急管理檢查和市級專業(yè)執(zhí)法協(xié)調配合機制，全面推進基層應急管理執(zhí)法能力提升。
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