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2024關(guān)于檢查國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《XX省優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實施情況的報告

領(lǐng)導講話 時間:2023-03-01 12:20:02 收藏 WORD下載

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主任、副主任、秘書長、各位委員:

受市人大常委會執(zhí)法檢查組委托,現(xiàn)將檢查優(yōu)化營商環(huán)境“兩條例”在我市貫徹實施情況報告如下:

一、執(zhí)法檢查基本情況

市人大常委會堅持將此次執(zhí)法檢查作為貫徹落實習近平總書記重要講話精神、省委市委決策部署和圍繞中心服務大局、依法助力全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升的重要舉措,注重問題導向,突出檢查重點,有力有序推動各項工作落細落小、見實見效。

一是安排部署到位。省人大常委會動員會后,我市立即制定了實施方案,編印了資料匯編,于8月5日下午,克服疫情影響,采取“主會場+分會場”視頻會議形式,組織市“一府兩院”及市直有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))人大常委會進行安排部署,同步啟動、協(xié)同推進,形成了上下聯(lián)動、左右貫通的工作格局。

二是組織領(lǐng)導到位。市、縣兩級人大常委會迅速成立了由主任任組長、各位副主任任副組長、相關(guān)委室主任任成員的執(zhí)法檢查領(lǐng)導小組,全員上陣。按照“統(tǒng)籌謀劃、有機結(jié)合、一體推進”的原則,各執(zhí)法檢查組根據(jù)檢查“兩條例”貫徹執(zhí)行情況工作分工表以及自查檢查階段工作安排要求,進一步細化工作方案,統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)籌推進執(zhí)法檢查工作。

三是發(fā)動宣傳到位。及時編制了知識測試卷和調(diào)查問卷,市、縣兩級人大常委會分別組織市、縣政府相關(guān)職能部門進行知識測試XXXX余人次,向五級人大代表、市場主體發(fā)放征求意見書、調(diào)查問卷XXXX余份,收集歸納問題訴求XXX余項、意見建議XX余條。利用XX日報、XX政務服務網(wǎng)、XX人大網(wǎng)站、XX人大微信公眾號等,向社會各界、廣大群眾發(fā)布執(zhí)法檢查公告,深入宣傳“兩條例”,營造輿論氛圍,形成工作合力。

四是督促檢查到位。8月中旬以來,市人大常委會各執(zhí)法檢查組、相關(guān)委員會采取不同形式,及時督促對口聯(lián)系部門針對“兩條例”的具體規(guī)定,逐條逐款進行自查自糾。8月底,市中級法院、市檢察院和35個市直單位全部提交了自查報告、“兩條例”貫徹執(zhí)行情況表及相關(guān)資料。通過“12345”企業(yè)專席、“萬人助萬企”活動、營商環(huán)境評價、審計報告等不同渠道,了解收集我市“兩條例”貫徹實施方面的問題線索,結(jié)合部門自查情況,進一步明確開展執(zhí)法檢查的重點、推進優(yōu)化營商環(huán)境的著力點。進入檢查階段后,市、縣兩級人大常委會執(zhí)法檢查組圍繞檢查重點內(nèi)容,采取實地察看、聽取匯報、座談交流、知識測試、問卷調(diào)查等形式,分別赴對口聯(lián)系部門組織檢查,深入不同類型企業(yè)開展調(diào)研,召開了各級人大代表、企業(yè)家代表座談會,對市行政便民服務中心各辦事大廳、部分縣區(qū)便民服務大廳進行了暗訪。

五是結(jié)合融合到位。執(zhí)法檢查過程中,注重與年度立法、代表活動、工作評議、專題詢問等有機結(jié)合,通過一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效銜接和協(xié)調(diào)配合,達到了相互促進、融合創(chuàng)新的效果。制定出臺《XX市政務服務條例》,為進一步破解政務服務堵點難題提供法律保障和政策支持;以“萬人助萬企,助力優(yōu)化營商環(huán)境人大代表在行動”活動為載體,推進法律法規(guī)和惠企政策落實落地;開展優(yōu)化營商環(huán)境工作座談評議、無記名投票評議,強力推動有關(guān)問題整改落實;把優(yōu)化營商環(huán)境專題詢問作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,問出了責任、壓力和效果,有效促進了“兩條例”在我市的深入貫徹落實和營商環(huán)境的進一步改善。

二、貫徹實施“兩條例”的做法和成效

“兩條例”施行以來,全市上下優(yōu)化營商環(huán)境意識明顯增強,營商環(huán)境改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性持續(xù)提升,改革的覆蓋面持續(xù)擴大,市場主體對改革的獲得感持續(xù)增強。

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