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×局合同管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)×局合同管理,防范合同風(fēng)險,減少合同糾紛,依法維護(hù)本×局合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》等國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指合同是指×局在民事經(jīng)濟(jì)活動中與公民、法人或其他組織訂立的設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的書面協(xié)議。
第三條 經(jīng)辦科室負(fù)責(zé)合同起草、磋商、履行等工作,政策法規(guī)科、財務(wù)審計(jì)科、紀(jì)檢監(jiān)察室根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
第四條 經(jīng)辦科室、會簽科室以及其工作人員和其他相關(guān)知情人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守秘密,不得擅自泄露或向他人提供有關(guān)合同磋商、履行、爭議處理等相關(guān)信息或資料。
第五條 合同在簽訂之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查。未經(jīng)合法性審查,合同不得簽訂。
第六條 以×局名義從事民事經(jīng)濟(jì)活動、簽訂合同,應(yīng)遵循“先訂合同后實(shí)施”和“一事一簽”的原則。
第二章 合同的擬訂
第七條 經(jīng)辦科室辦理日常工作事務(wù)需要擬訂合同,應(yīng)按以下程序進(jìn)行:
(一)確定合同相對方。經(jīng)辦科室應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的程序和條件確定合同相對方。涉及政府采購或者招標(biāo)方式確定合同相對方的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)規(guī)定。
(二)擬定合同初稿。經(jīng)辦科室提交合同文本初稿。該類合同有格式文本的,應(yīng)采用格式文本。如涉及政府采購的,應(yīng)在政府采購批準(zhǔn)后提出合同文本初稿。
(三)形成合同草案。經(jīng)辦科室與合同相對方就合同文本初稿進(jìn)行磋商,形成合同文本草案。
第八條 經(jīng)辦科室應(yīng)對合同相對方的資質(zhì)、資信情況,單位名稱、法定代表人姓名、地址進(jìn)行必要調(diào)查,保證合同主體、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、報酬以及履行期限、地點(diǎn)和方式等條款內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,避免出現(xiàn)顯失公平、重大誤解、存在欺詐行為等重大疏漏。對合同訂立過程中與合同相對方進(jìn)行的重要商談,經(jīng)辦科室應(yīng)以書面形式做好會議記錄。
第三章 合同的審核
第九條 ×局法律顧問負(fù)責(zé)對合同文本草案進(jìn)行合法性審查,并提出預(yù)審意見。政策法規(guī)科結(jié)合法律顧問預(yù)審意見,負(fù)責(zé)合同合法性復(fù)核工作,保證合同條款內(nèi)容符合國家法律法規(guī)規(guī)定。
第十條 財務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)對合同進(jìn)行財務(wù)審核并提出預(yù)審和復(fù)核意見。
第十一條 合同的審核應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:
(一)合同草案預(yù)審。經(jīng)辦科室應(yīng)至少提前3個工作日,將合同草案、經(jīng)財務(wù)審計(jì)科財務(wù)預(yù)審的《合同預(yù)審意見單》(見附件)提交政策法規(guī)科,由法律顧問提出預(yù)審意見。
(二)合同草案修改。經(jīng)辦科室應(yīng)根據(jù)財務(wù)審計(jì)科和法律顧問提出的預(yù)審意見修改合同草案,如未根據(jù)預(yù)審意見修改的,應(yīng)就未接受預(yù)審意見的原因作出書面說明。
(三)合同會簽審查。經(jīng)辦科室提出合同會簽審查,審查資料附合同預(yù)審意見單、標(biāo)注預(yù)審修改意見的合同、修改完善后的合同。財務(wù)審計(jì)科和政策法規(guī)科提出復(fù)核意見,會簽后報經(jīng)辦科室分管領(lǐng)導(dǎo)審定。
第十二條 合同經(jīng)審核后,經(jīng)辦科室不得隨意修改合同。如需修改,應(yīng)按本辦法規(guī)定重新進(jìn)行審核。
第四章 合同的簽印和存檔
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