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概括來(lái)說(shuō)，一篇文稿的主要功能有二：一是安排部署，教會(huì)大家怎么干一項(xiàng)工作；二是進(jìn)行思想動(dòng)員，告訴受眾為什么要干這項(xiàng)工作。從某種意義上說(shuō)，讓大家清楚為什么要干這項(xiàng)工作，比教大家怎么干工作要重要。只有真正解決了“為什么”的問(wèn)題，才會(huì)凝聚共識(shí)，形成
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